7月26日，国度发展矫正委发布《对于全面推动基础步伐领域不动产投资相信基金（REITs）形式常态化刊行的见告》。其中建议，全面推动基础步伐REITs常态化刊行。基础步伐REITs试点以来，轨制王法持续完善，刊行范畴稳步增长，金钱类型继续丰富，市集发达总体适应先锋影音成人，各方参与积极性显赫进步，基础步伐REITs对促进投融资机制改进、深化本钱市集矫正、服求实体经济发展的紧迫作用日益泄漏，推动基础步伐REITs常态化刊行已具备邃密要求。各参与方要严格贯彻落实市集化、法治化原则，各司其职、各负其责，照章依规推动基础步伐REITs更好收场常态化刊行。

国度发展矫正委对于全面推动基础步伐领域不动产投资相信基金（REITs）形式常态化刊行的见告

发改投资〔2024〕1014号

各省、自治区、直辖市及打算单列市、新疆分娩竖立兵团发展矫正委，关联中央企业：

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《国务院对于加强监管防患风险推动本钱市集高质地发展的几许想法》（国发〔2024〕10号）、《国务院办公厅对于进一步周转存量金钱扩大有用投资的想法》（国办发〔2022〕19号）、《中国证监会、国度发展矫正委对于股东基础步伐领域不动产投资相信基金（REITs）试点联系职责的见告》（证监发〔2020〕40号）要求，推动基础步伐领域不动产投资相信基金（REITs）（以下简称“基础步伐REITs”）市集高质地发展，现就关联事项见告如下。

一、全面推动基础步伐REITs常态化刊行。基础步伐REITs试点以来，轨制王法持续完善，刊行范畴稳步增长，金钱类型继续丰富，市集发达总体适应，各方参与积极性显赫进步，基础步伐REITs对促进投融资机制改进、深化本钱市集矫正、服求实体经济发展的紧迫作用日益泄漏，推动基础步伐REITs常态化刊行已具备邃密要求。各参与方要严格贯彻落实市集化、法治化原则，各司其职、各负其责，照章依规推动基础步伐REITs更好收场常态化刊行。

二、积极主动顺应常态化刊行要求。各参与方要对峙“权责利平等”原则，主动进步形式准备智商、材料编制智商、投资判断智商，积极顺应常态化刊行要求。发起东谈主（原始职权东谈主）、基金继续东谈主要深化学习清爽监管要求，全所在梳理相宜要求的形式，对照本见告要求逐项核查基本要求相宜性，谨慎编制申诉材料，全面客不雅、真的准确呈现形式情况，切实担负起形式申诉包袱。为形式提供管事的讼师事务所、管帐师事务所、金钱评估机构、税务测度机构以及担任财务照拂人的证券公司等中介机构，要严格遵循执业谈德和执业圭臬，全面真的反应形式客不雅情况，充分败露形式潜在风险。REITs投资东谈主要准确把执基础步伐REITs产物的职权属性，正确判断投资价值，自主决策、自担风险。

三、准确把执保举要点。我委将对峙市集化、法治化精神，按照要点卓绝、圭臬明确、法式透明的原则，进一步聚焦宏不雅政策相宜性、投资继续合规性、回收资金使用等保举要点，改进《基础步伐领域不动产投资相信基金（REITs）形式申诉要求》（简称《申诉要求》），确保申诉保举有据可依、有章可循。对法则政策、监管王法、公司规矩等有明确限定的事项，如企业里面决策、国资转让、分拆上市、融资铁心、税收交纳等，发起东谈主（原始职权东谈主）应照章依规自行办理。发起东谈主（原始职权东谈主）、基金继续东谈主要全面审慎败露形式将来收入预计假定所在，投资东谈主要充分探究将来收入波动影响要素，作念到合理估值、感性投资。

四、切实提高保举后果。各地发展矫正委要积极合作关联方面，照章依规匡助企业处分要点难点问题，尽可能裁减形式准备周期；要加大职责力度，优化职责经由，切实提高形式申诉职责质地和后果。测度评估机构要效力进步专科智商，全面准确把执评估要求，实时发现并反馈问题，严格落实请托评估时限要求。我委将严格按照本见告要求，法式高效开展审核评估，并凭据评估收尾对形式实时保举或反璧，切实提高保举后果。我委仅对《申诉要求》中明确的关联事项负责，并将凭据党中央、国务院关联决策部署以及固定金钱投资继续和本钱市集发展要求等，应时调理更新《申诉要求》。

五、压紧压实各方包袱。我委将完善职责机制，针对不同主体细化实化相应包袱，并用好形式反璧机制。发起东谈主（原始职权东谈主）、基金继续东谈主是形式准备、申诉等职责的第一包袱东谈主，要切实担负起主体包袱，并对申诉材料的真的性、有用性、合规性、完备性负责。联系中介机构要客不雅出具联系想法，真的反应形式情况，对闪避事实、弄虚作秀的，我委将商关联方面赐与重办。测度评估机构要切实提高评估质地，严格盲从正直、守秘等职责次序，限定评估反馈次数和评估时限；对评估质地低劣或存在违抗职责次序情形的，我委将赐与严肃处理。

本见告自2024年8月1日起实施。此前我委印发的关联文献与本见告不一致的，以本见告为准。我委已隆重受理以及已保举至中国证监会的基础步伐REITs形式，连接按照原申诉要求扩张，回收资金使用方面可凭据形式本色请求按照本见告要求调理使用决策。

巨乳

国度发展矫正委

2024年7月6日

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